浙江省房地产估价师与经纪人协会
四届四次会员代表大会工作报告
会长 何从华
（2019年5月10日）
各位会员、各位会议代表：
今天，召开省房地产估价师与经纪人协会四届四次会员代表大会，我向大会报告协会2018年主要工作，提出2019年工作要点，请大会审议。
2018年协会主要开展了以下五方面的工作：
（一）积极担当，承担职能部门转移职责。一是继续做好房地产经纪专业人员职业资格考试浙江省的地方考试实施工作和全国房地产经纪专业人员登记管理工作。2018年，在报考人数再创新高（房地产经纪人报考人数2310名，房地产经纪人协理报考人数3916名）的情况下，顺利、规范地完成报名审查等工作。并完成2017年501名房地产经纪人和2453名房地产经纪人协理考试合格后的资格审查和证书发放工作。同时，全年共受理房地产经纪人434人、房地产经纪人协理264人的登记工作。二是继续做好房地产估价机构分支机构备案工作。截至2018年10月20日，协会审核办理房地产估价机构分支机构新设立备案24家，延续备案58家，变更备案13家，撤销备案2家。备案管理工作自2018年11月起由省住建厅政务办理中心负责后，我会仍继续做好相关配合工作。三是继续做好房地产估价机构资质备案环节报告抽查工作。2018年共抽检121家房地产估价机构的130篇报告（含不合格机构重复抽查），被抽检报告平均69.5得分，合格率为80.7%，报告得分逐年有所提高。房地产估价机构报告抽检工作，有效地促进了评估执业管理和报告质量的进一步提升。四是配合中房学做好司法评估业务的房地产估价机构名单库推选工作。今年6月根据中房学《关于配合建立从事司法评估业务的房地产估价机构名单库有关事项的通知》（中房学[2018]25号）文件要求，我会从资信等级、资质等级、从事司法评估业绩及地区分布等方面进行综合评定，并征求省级主管部门意见后，推选93家候选机构，中房学再经专家评审后，共选取35家机构入围最高院房地产估价机构名单库。五是受杭州市上城区法院和浦江公安局委托，由估价技术委员会牵头，组织专家对司法评估报告及双方争议焦点进行评审讨论，从估价专业技术的角度对评估报告提出评审意见。
（二）主动作为，服务会员和行业发展。一是完善信用评价体系。经广泛收集各方面意见建议，组织行业专家研究讨论，我会对原《浙江省房地产估价机构资信评定办法（试行）》进行了修订，并经协会四届三次常务理事会审议通过，重新修订印发《浙江省房地产估价机构资信评定办法》。新《办法》细化了机构不良记录处理原则，调整指标体系的分值比重，更具合理性和可操作性。二是继续做好资信评定。开展了2018年浙江省房地产估价机构资信评定工作，共15家机构列入2018年资信评定范围内，根据全省房地产估价机构的资信状况综合评分结果，从高分到低分划分各机构资信等级。评定结果为：B级机构3家，C级机构12家。对于应报未报的38家机构，不予定级，名单与其他评定结果同时公布。自我会开展全省房地产估价机构资信评定工作以来，受到行业内外一致肯定，工商银行浙江省分行、杭州市中级人民法院相关负责人先后到访我会，详细了解我会资信评定工作的具体情况和评定结果。资信评定结果已被法院、银行等部门采信并作为机构承接相关业务的评价标准之一。三是做好机构信息采集。对于申请入会的331家房地产估价机构（含省外分支机构72家，本省一级机构下设的75分支机构不单独计算在内），实行信息采集、登记等工作，既便于行业管理，又能及时掌握行业变化情况及发展态势，有利于及时发现新情况、新问题，促进行业健康发展。四是组织继续教育培训。按照年度教育培训计划，分别于3月、7月、11月举办3期房地产估价师地方继续教育必修课时班，不间断开展房地产估价师、房地产经纪人协理网络继续教育培训班。特别邀请浙江省高级人民法院杨宇军处长为学员讲授司法评估的法律责任及风险防范，着重解析当前司法评估业务的相关政策法规，结合实例分析司法评估业务的要点，加强学员的风险防范意识。另外还聘请我省资深房地产估价师与学员交流互动，培训内容紧密联系实际，注重培训实效，进一步提高行业继续教育水平。
（三）强化规范，提升行业专业化水平。一是编印新《房地产估价案例精选评析》。面向全省估价机构征集优秀房地产估价报告，并组织专家评审，从中选取7篇典型报告，估价目的包括房地产抵押、司法、咨询、租赁价格等，项目类型有工业厂房、办公用房、商服在建工程等。《案例评析》由浙江省房地产估价师与经纪人协会和浙江大学城市学院联合编印，由浙江大学出版社独家出版发行，全书近50万字，旨在提高我省房地产估价报告质量，提升房地产估价人员的技术水平，加强机构之间相互交流学习。二是印发《浙江省房地产司法评估指导意见（试行）》。《指导意见》印发试行，对进一步提高房地产司法评估质量，规范我省房地产司法评估行为起到积极的作用，也受到了广大估价机构及社会各界的肯定。但是，也有少部分估价机构反映，由于《指导意见》中的有些规定与之前有较大调整，希望在实施过程中能平稳过渡。我会将根据各估价机构和社会各界的意见建议尽快完善《指导意见》，以便使《指导意见》更加完善。三是印发《浙江省工业房地产估价技术指引》（试行）、《浙江省地下空间估价技术指引》（试行），为各估价机构和人员在工业房地产和地下空间估价时提供技术支撑。四是完善专家队伍建设，提高专业服务能力。完善浙江省房地产估价专家库管理办法（征求意见稿），明确专家的职责、权利和义务，专家出入库条件以及日常管理等内容。并为每位专家颁发聘书。
（四）多措并举，加强协会自身建设。一是强组织。坚持依法办会、民主办会。圆满召开第四届三次会员代表大会，全省近330名会员参加会议。大会审议并通过了第四届理事会2017年度开展的主要工作，安排部署2018年度的工作。并顺利完成协会四届理事会协会会长人选的推荐、确定，由何从华同志担任四届理事会会长兼任法人代表。二是强学习。深入学习宣传贯彻党的十九大精神。多次召开秘书处工作会议，认真学习十九大报告，深刻领会党的十九大精神。三是强党建。11月完成党支部改选工作，由会长任中共浙江省房地产估价师与经纪人协会支部书记，实行一岗双职。四是强宣传。为了加强行业宣传，便于各会员单位及会员和相关部门及时了解行业和协会动态，在各会员单位及有关部门配合支持下，本会微信公众号“浙江房地产估价与经纪”于2018年11月进入试运行阶段，目前已有约400位订阅用户。同时，通过建立表彰奖励等制度，我会组建了一支覆盖全省各地的来自于行业协会、估价机构和经纪机构的通讯员队伍，承担日常的稿件采集、编写任务。
（五）注重交流，推进组织间学习合作。今年以来，我会以更加积极开放的姿态，接受主管部门的指导和监督，迎接兄弟城市行业协会的到访，并认真做好接待工作。同时，更加积极“走出去”，参加全国性会议，增加行业组织间的交流、学习与合作。具体包括：
1、5—6月，组织会员单位参加高职主办的2018届房地产经营与估价专业毕业生实习推荐会，初步达成就业意向近100人次。为企业和高校毕业生搭建供需平台，增强协会人才服务功能。
2、8月，接待北京房地产估价师和土地估价师与不动产登记代理人协会一行到访。双方就房地产估价机构信用评价和体系建设、运行机制、监督惩罚机制以及评定工作中遇到的问题进行相互交流学习。
3、10月，应邀参加中国房地产估价师与房地产经纪人学会在北京举办的主题为“高质量发展阶段的估价服务——转型升级，再上台阶”的2018中国房地产估价年会。了解掌握行业最新发展趋势，增进行业组织间的交流沟通。
4、10月，接待新疆房地产业协会房地产估价师与房地产经纪人专委会一行到访。双方就行业协会的管理工作、两地业务现状及收费情况、会员服务、专家库管理等方面进行深入探讨，并建立互访机制。
5、11月，行业主管部门和协会领导赴我爱我家专题调研房地产经纪工作。三方就如何进一步加强房地产中介服务行业管理，进一步为会员单位提供服务等工作开展相关调研。
2019年协会工作要点：
（一）坚持顺势而为，做好资信复评工作。为落实资产评估法，顺应行政审批制度改革要求，住房城乡建设部拟在《房地产估价机构监督管理办法》中取消机构资质等级，改由行业组织开展资信评价。中房学于2019年初制定并下发《房地产估价机构资信评价办法（内部征求意见稿），征求各地方行业组织意见。同时，2017年资信评定结果将于2019年底到期。因此，今年要根据形势变化，对接中房学资信评定办法，在做好《浙江省房地产估价机构资信评价办法（试行）》修订完善基础上，做好2019年度全省房地产估价机构资信评定工作。
（二）坚持持续创新，将信用评级向经纪行业拓展。借鉴房地产估价机构资信评价体系，探索建立经纪机构信用评价规则。积极开展房地产经纪行业活动,如论坛研讨、沙龙分享等，引导拓展房地产经纪服务领域，引导诚信自律、依法经营，进一步提高经纪机构人员整体素质，提升我省房地产经纪行业整体水平。
（三）坚持规范管理，进一步扩充专家队伍。为适应新形式、新发展、新任务，保持与提升估价行业形象，在原有队伍基础上扩充专家组成员，更好地为政府、为社会、为会员提供专业顾问服务。专家评选工作将严格按照《浙江省房地产估价专家库管理办法》开展。扩充专家队伍同时，以各项培训和会议为契机，不断提高专家的专业水平，持续进行廉洁自律教育，认真履行检查评审程序，遵守评审纪律，恪守职业道德，确保各项工作客观、公平、公正的展开。
（四）坚持开放合作，进一步加强跨区域交流互动。一是积极开展片区活动。在片区范围内（如杭嘉湖、甬台温等），以培训、会议、户外活动等形式，加强会员之间的交流与合作。二是建立与其他省市行业组织之间的交流合作机制。组织会员单位走出去，学习其他行业组织和优秀机构的先进经验和有益做法。三是参与国际交流研讨等高层次活动。积极开拓国际视野，广泛参与各类房地产行业交流研讨活动，向国际先进房地产估价和房地产经纪行业组织学习借鉴经验。
（五）坚持服务立本，进一步加强协会自身建设。一是发挥党委的监督保证作用。认真学习贯彻落实党的路线方针，发挥党员模范带头作用，与协会的服务工作紧密结合起来，积极调动秘书处工作人员的积极性，推动协会工作迈上新台阶。二是以社会组织等级复评为契机促进协会规范建设。健全和完善各项规章制度，使协会工作更加规范，高效。抓好自身建设，加强秘书处工作人员教育培训，提高工作人员综合素质，更好地为会员提供服务。三是完善各专业委员会，便于专项工作开展。各专委会制定年度工作计划，明确分工职责，保证各项工作有序开展。四是做好换届选举等工作。2019年是协会换届选举的一年，严格按照章程，在省民政厅和省住建厅的指导下，做好相关准备工作。
（六）坚持线上+线下，进一步提升协会影响力。充分利用本会 “一网、一刊、一公众号”的综合宣传平台，线上、线下互动，依托协会网站刊物，尤其微信公众号的宣传平台，策划开展会员联谊、评选等活动，进一步加深会员间的沟通了解，拓展彼此合作互助的空间，进一步提升组织活力。同时，切实维护通讯员队伍的稳定与发展，为鼓励先进，调动活跃协会宣传工作，将定期举办“优秀通讯员”的评选活动，以投稿和刊发的文章数量、质量为基础严格评选，并予以通报表彰。
